Статьей 37 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого работника на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Согласно ст. 219 Трудового кодекса РФ каждый работник имеет право на компенсации, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, если он занят на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

В соответствии со с.ст. 92, 117, 147 Трудового кодекса Российской Федерации работникам за работу во вредных и (или) опасных условиях предоставляются компенсации в виде сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенного размера оплаты труда.

Минимальные размеры повышения оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, и условия указанного повышения, минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска и условия его предоставления, порядок сокращения продолжительности рабочего времени устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Постановление Правительства РФ от 20.11.2008 №870 «Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными или иными особыми условиями труда» принято во исполнение указанных норм Трудового кодекса РФ.

Постановлением Правительства установлены минимальные гарантии работникам, осуществляющим трудовую деятельности во вредных и опасных условиях труда, включающие и сокращенную продолжительность рабочего времени, и повышение оплаты труда, и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск.

Данная позиция подтверждается судебной практикой. Так, согласно Определению Конституционного Суда РФ от 07.02.2013 N 135-О указанный в пункте 1 Постановления Правительства РФ от 20.11.2008 №870 ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 7 календарных дней должен предоставляться всем работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, включая тех, чьи профессии, должности или выполняемая работа не предусмотрены Списком производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, но работа которых в условиях воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса подтверждается результатами аттестации рабочих мест по условиям труда.

При этом в соответствии с Решением Верховного Суда РФ от 14.01.2013 N АКПИ12-1570 в случаях, когда Списком производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день предусмотрены более высокие компенсации работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, подлежит применению Список, поскольку до настоящего времени не принят нормативный правовой акт, предусмотренный пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 20.11.2008 №870, позволяющий дифференцировать виды и размеры компенсаций в зависимости от степени вредности условий труда.

Таким образом, при наличии результатов аттестации рабочих мест, подтверждающих осуществление работником трудовой деятельности во вредных и (или) опасных условиях труда, минимальные гарантии, установленные п. 1 Постановления Правительства РФ от 20.11.2008 №870 ему должны предоставляться в полном объеме.

В случае, если Списком производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день предусмотрены более высокие компенсации работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, до принятия Министерством экономики и социального развития РФ нормативного правового акта, указанного в п. 2 Постановления Правительства РФ от 20.11.2008 №870, подлежит применению указанный Список.

При этом следует учитывать, что согласно ст. 219 Трудового кодекса РФ в случае обеспечения на рабочих местах безопасных условий труда, подтвержденных результатами аттестации рабочих мест по условиям труда или заключением государственной экспертизы условий труда, компенсации работникам не устанавливаются.

Помощник межрайонного прокурора Н.Ю.Берсекова