В работе межрайонной прокуратуры за 1 полугодие 2013 года уделялось особое внимание таким направлениям, как борьба с преступностью (меры по снижению ее уровня, по профилактике и пресечению тяжких и особо тяжких преступлений, повышение эффективности оперативно-розыскной деятельности по розыску без вести пропавших и др.), координация деятельности правоохранительных органов района, борьба с коррупцией, экстремизмом и терроризмом, соблюдение законодательства о несовершеннолетних, миграционного законодательства при реализации приоритетных национальных проектов, об охране труда, пожарной безопасности, об охране природы и о землепользовании; защите прав индивидуальных предпринимателей и физических лиц; взаимодействие со средствами массовой информации.

Поскольку борьба с преступностью является важным аспектом работы правоохранительных органов, направленной на обеспечение соблюдения норм закона, недопущения причинения вреда охраняемым государством интересам и правам, межрайонной прокуратурой с целью снижения уровня преступности проведено 3 координационных совещания руководителей правоохранительных органов с участием глав Управ, руководителей муниципальных образований, контролирующих органов, представителей общественности. Рассматривались следующие вопросы: состояние борьбы с преступностью коррупционной направленности; противодействие незаконному игорному бизнесу и эффективности профилактических мероприятий; причины роста преступлений, совершенных лицами ранее судимыми. Также проведено 4 межведомственных совещания по вопросам борьбы с преступностью.

Межрайонная прокуратура осуществляет свою деятельность, основываясь на принципе гласности. На основании этого принципа межрайонная прокуратура регулярно взаимодействует со средствами массовой информации.

Всего за 1 полугоде 2013 года межрайонной прокуратурой подготовлено 145 выступлений в средствах массовой информации, из них: 9 в печатных изданиях, в информационной сети Интернет 136. Вопросы, освещаемые в средствах массовой информации, касались соблюдения прав и свобод граждан, борьбы с преступностью, охраны природы, федеральной безопасности, межнациональных отношений и противодействии экстремизму, исполнения законодательства о несовершеннолетних, о противодействии коррупции, в сфере реализации приоритетных национальных проектов, о надзоре за исполнением законодательства контролирующими органами в сфере предпринимательства.

Межрайонная прокуратура на постоянной основе осуществляется взаимодействие с общественностью, разъяснению законодательства и правовому просвещению. Основными задачами взаимодействия являются: работа межрайонной прокуратуры с обращениями граждан и организаций; информирование населения о состоянии законности и правопорядка и принимаемых прокуратурой мерах по их укреплению; правовое просвещение населения. Так, по инициативе межрайонной прокуратуры, в целях повышения правовой осведомленности населения, формирования готовности следовать закону, создана постоянная рубрика «Прокурор разъясняет». В связи с чем, межрайонной прокуратурой подготовлено 43 выступления в СМИ, связанных с правовым просвещением, из них: в сети Интернет 36, размещено в печати 7.

Кроме того, межрайонной прокуратурой организованы и проведен 1 «круглый стол» с представителями районных печатных изданий и представителями общественности по вопросу взаимодействия и профилактики борьбы с преступностью на поднадзорной территории. Указанные мероприятия проведены с представителями общественности по вопросу работы подразделений ОДН ОМВД районов Солнцево, Ново-Переделкино и Внуково г. Москвы в части эффективности профилактики борьбы с преступностью экстремистской и террористической направленности, в том числе в молодежной среде на поднадзорной территории. Проанализировав работу правоохранительных органов, а также необходимость проведение профилактических мер при координации деятельности правоохранительных органов, учреждений образования, здравоохранения, а также продолжения взаимодействия со средствами массовой информации и общественностью, межрайонной прокуратурой подготовлено и направлено информационное письмо в органы государственной власти.

Межрайонной прокуратурой за 1 полугодие 2013 года по линии надзора за соблюдением федерального законодательства при проведении проверок выявлено 748 нарушений законов, внесено 63 протеста, в суд направлено 131 исковое заявление, внесено 173 представления, по постановлению прокурора к административной ответственности привлечено 66 лиц.

За истекший период 2013 года межрайонной прокуратурой уделено особое внимание соблюдению природоохранного, трудового, миграционного, земельного законодательства, законодательства о лицензировании, сопровождению реализации приоритетных национальных проектов, законодательства о государственной, муниципальной службе и противодействии коррупции, о противодействии терроризму и экстремизму, о защите прав предпринимателей, а также соблюдению законодательства об исполнительном производстве в Солнцевском ОСП УФССП России по г. Москве, защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Межрайонной прокуратурой за отчетный период 2013 года проведено 25 проверок соблюдения законодательства о противодействии экстремисткой деятельности, выявлено 6 нарушений, внесено 6 представлений, которые своевременно рассмотрены и удовлетворены, направленно 5 заявлений в суд, объявлено 2 предостережения о недопустимости нарушения законодательства в указанной сфере. Осуществлено 12 выступлений, которые размещены на сайтах Управ и муниципалитетов районов Солнцево, Ново-Переделкино, Внуково г. Москвы, 1 на сайте органов прокуратуры.

Так, в ходе проверки клуба-филиала «Арианда» ГБУК Территориальной клубной системы Ново-Переделкино города Москвы, при попытке вхождения на сайты, содержащие информацию экстремисткой направленности, в том числе поисковые системы «Яндекс» и «Рамблер», установлено, что система контентной фильтрации отсутствует. Кроме того, в данном учреждении отсутствуют правила пользования сетью «Интернет». В связи с выявленными нарушениями межрайонной прокуратурой внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, 1 лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

В рамках осуществления надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних выявлено за 1 полугодие 2013 года выявлено 60 нарушений, из которых внесено 34 представления, 5 лиц предостережено, принесено 2 протеста, 37 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности, в интересах несовершеннолетних предъявлено 4 исковых заявления в защиту прав несовершеннолетних. За указанный период по постановлению прокурора 11 лиц привлечено к административной ответственности. Межрайонной прокуратурой направлено 3 информационных письма о состоянии законности в органы государственной власти и местного самоуправления.

За 1 полугодие 2013 года межрайонной прокуратурой проверено 4618 материалов об отказе в возбуждении уголовного дела, по 789 приняты решения об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, а материалы направлены для проведения дополнительных проверочных мероприятий.

Межрайонной прокуратурой на постоянной основе проводятся проверки в сфере соблюдения законодательства о противодействии незаконной игорной деятельности. За первое полугодие 2013 года по результатам проверок, направленных на выявление незаконно функционирующих игорных заведений, межрайонной прокуратурой для рассмотрения в суды направлено 9 дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ, всего судами рассмотрено 7 материалов, из них удовлетворено – 4, виновные лица привлечены к административной ответственности и им назначено наказание с конфискацией изъятого оборудования.

За 2013 год при проведении проверок соблюдения законодательства о противодействии коррупции межрайонной прокуратурой выявлено 21 нарушение, принесено 4 протеста, внесено 15 представлений, по результатам рассмотрения которых 1 лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, направлено в суд 1 исковое заявление.

Уголовные дела на поднадзорной территории рассматривают 4 федеральных судьи и 5 мировых судей. Судами с участием государственных обвинителей межрайонной прокуратуры по первой инстанции рассмотрено 256 уголовных дела в отношении 280 лиц, с вынесением приговоров – по 217 делам в отношении 238 лиц.

По линии прокурорского надзора по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе за 1 полугодие 2013 года межрайонной прокуратурой подготовлено и направлено в порядке ст. 45 ГПК РФ для рассмотрения в Солнцевский районный суд г. Москвы и мировым судьям Солнцевского судебного района 131 заявление, на общую сумму 50.565 рублей.

В 2012 году предъявлялись следующие исковые заявления: об обязании прекратить деятельность, ведущуюся с нарушением природоохранного законодательства; о взыскании задолженности по заработной плате на сумму 50 565 рублей; об освобождении земельного участка; в защиту прав несовершеннолетних; об обязании восстановить дорожное покрытие; о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным; о противодействии коррупции; о противодействии экстремисткой деятельности; об обязании провести аттестацию рабочих мест; об устранении нарушений жилищного законодательства; в защиту прав и законных интересов инвалидов в сфере обеспечения свободного доступа к объектам социальной инфраструктуры, доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями; о признании незаконной деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей (Интернет); в защиту нарушенных социальных прав;

Так, межрайонной прокуратурой по результатам проведенной проверки соблюдения трудового законодательства в ООО «Фудбайнет Инкорпорейтед» по факту обращения 10 работников, ранее осуществляющих трудовую деятельность в данной организации, в связи с выявленными нарушениями порядка оформления прекращения трудового договора, выразившийся в не произведении выплаты заработной платы в день прекращения трудового договора, межрайонной прокуратурой подготовлены и направлены мировому судье судебного участка района «Лефортово» г. Москвы 10 заявлений о вынесении судебных приказов на взыскание с ООО «Фудбайнет Инкорпорейтед» не выплаченной заработной платы данным работникам на общую сумму 50 565 рублей 19 копеек. Данные требования удовлетворены в полном объеме, ход исполнения которых контролируется.

Вместе с тем, в текущем периоде 2013 года межрайонной прокуратурой будет продолжена работа по выявлению, предупреждению и расследованию коррупционных преступлений, краж, грабежей, разбоев, преступлений экстремисткой и террористической направленности, наркомании, убийств, преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности, прежде всего среди несовершеннолетних; в сфере миграционного, трудового, природоохранного законодательства, активной защите прав и свобод человека и гражданина, прав субъектов предпринимательства, а также работа по обеспечению транспортной безопасности в районе; пресечению преступлений в сфере игорного бизнеса; укрепления учетно-регистрационной дисциплины; правовой статистики.

Межрайонный прокурор И.В. Саницкий
Старший помощник прокурора Н.Ю. Берсекова