Ст. 292 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) устанавливает уголовную ответственность за совершение служебного подлога, который представляет собой внесение должностным лицом, а также государственным служащим или муниципальным служащим, не являющимся должностным лицом, в официальные документы заведомо ложных сведений, а равно внесение в указанные документы исправлений, искажающих их действительное содержание. Важная характеристика совершенных действий – документы должны быть официальными.
Мотивы таких действий обычно корыстные или выраженные в иной личной заинтересованности человека, совершающего подлог. При этом наличие корыстной или личной заинтересованности является обязательным элементом состава преступления.
Подлог может быть выражен двумя действиями:
- в документы внесены изменения, которые искажают их смысл;
- составлены ложные документы.
Действия могут быть совершены одновременно или последовательно, либо преступление совершено с помощью только одного из них.
Под корыстной заинтересованностью понимается стремление должностного лица путем совершения неправомерных действий получить для себя или других лиц выгоду имущественного характера, не связанную с незаконным безвозмездным обращением имущества в свою пользу или пользу других лиц.
Иная личная заинтересованность выражается в стремление должностного лица извлечь выгоду неимущественного характера, обусловленное такими побуждениями, как карьеризм, семейственность, желание приукрасить действительное положение, получить взаимную услугу, заручиться поддержкой в решении какого-либо вопроса, скрыть свою некомпетентность и прочее.
Предметом данного преступления является официальный документ, удостоверяющий факты, влекущие юридические последствия в виде предоставления или лишения прав, возложения или освобождения от обязанностей, изменения объема прав и обязанностей.
Субъектом указанного преступления может быть только должностное лицо либо государственный служащий или муниципальный служащий, не являющимся должностным лицом.
Необходимо различать подлог и превышение служебных полномочий. При подлоге виновный действует в рамках полномочий, но вносит в документы ложные данные (ст. 292 УК РФ). Преступление считается оконченным с момента внесения в официальный документ ложных сведений.
За совершение служебного подлога предусмотрена уголовная ответственность в виде штрафа в размере до 80 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода, осужденного за период до 6 мес., либо обязательные работы на срок до 480 ч., либо исправительные работы на срок до 2 лет, либо принудительные работы на срок до 2 лет, либо арест на срок до 6 мес., либо лишение свободы на срок до 2 лет.
Кроме того, служебный подлог, повлекший существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства наказывается вплоть до лишения свободы на срок до 4 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.