Требования к осуществлению антитеррористической защищенности организаций в соответствии с Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-Ф3 «О противодействии терроризму»

Антитеррористическая защищенность объекта (территории) – состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта.

Выполнение требований, в том числе в части разработки паспорта безопасности, является обязательным для органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий), а также физических и юридических лиц в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.

При этом под местом массового пребывания людей понимается:

- территория общего пользования федеральной территории, поселения, муниципального округа или городского округа;

- специально отведенная территория за их пределами;

- место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более 50 человек.

Данные объекты (территории) обязаны иметь паспорт безопасности, установленной формы, утвержденными Правительством РФ.

Паспорт безопасности установленной формы требуется, в частности, для следующих объектов:

- объектов (территорий), предназначенных для организации отдыха детей и их оздоровления (Постановление Правительства РФ от 14.05.2021 № 732);

- гостиниц и иных средств размещения (Постановление Правительства РФ от 14.04.2017 № 447);

- торговых объектов (территорий) (Постановление Правительства РФ от 19.10.2017 № 1273);

- розничных рынков (Постановление Правительства РФ от 28.04.2007 № 255);

- объектов в сфере культуры (Постановление Правительства РФ от 11.02.2017 № 176);

- образовательных учреждений (Постановления Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006 и от 07.11.2019 № 1421).

Данный перечень не является исчерпывающим.

За нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), в том числе за отсутствие паспорта безопасности соответствующих объектов (территорий) (за исключением случаев, предусмотренных ст. ст. 11.15.1 и 20.20 КоАП РФ), устанавливается административная ответственность в соответствии со ст. 20.35 КоАП РФ. Данные действия не должны содержать признаков уголовного деяния.

Административная ответственность устанавливается в виде административного штрафа:

По ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ:

- для граждан штраф от 3 000 до 5 000 руб.;

- для должностных лиц – штраф от 30 000 до 50 000 руб, или дисквалификация на срок от 6 месяцев до 3 лет;

- для юридических лиц – штраф от 100 000 до 500 000 руб.

По ч. 2 ст. 20.35 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за аналогичные нарушения в отношении объектов (территорий) религиозных организаций в виде административного штрафа:

- для граждан – от 3 000 до 5 000 руб.;

- для должностных лиц – от 30 000 до 50 000 руб.;

- для юридических лиц – от 50 000 до 100 000 руб.