Солнцевский межрайонный прокурор г. Москвы разъясняет, что право на материнский капитал возникает изначально у женщин, родивших (усыновивших) второго и последующих детей начиная с 01.01.2007, а также у мужчин, усыновивших второго и последующих детей в тот же период. При определенных обстоятельствах эти лица могут утратить возникшее у них право.
В таком случае это право переходит от лиц, у которых оно возникло изначально, к другим лицам. При этом важным является именно факт возникновения соответствующего права: если оно не возникло изначально у женщины или мужчины, оно не может перейти дальше.
В зависимости от того, у кого изначально возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, оно переходит к отцу (усыновителю) ребенка или к самому ребенку. По общему правилу, если данное право возникло в связи с рождением (усыновлением) ребенка женщиной, оно переходит к отцу (усыновителю) этого ребенка. При этом мужчина может иметь иностранное гражданство или не иметь гражданство вообще, т.е. быть лицом без гражданства.
Однако производное от возникшего у женщины право на материнский капитал не возникает у отца (усыновителя), если:
1) ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого указанное право возникло у матери, признан после ее смерти оставшимся без попечения родителей или
2) мужчина является отчимом старшего ребенка, очередность рождения (усыновления) которого учтена при возникновении у матери указанного права.
В таких случаях право на материнский капитал, прекратившееся у женщины, переходит непосредственно к ее детям. Кроме этого, непосредственно у ребенка возникнет право, утраченное мужчиной, являющимся единственным усыновителем.
Отец (усыновитель), получивший возникшее изначально у женщины право на материнский капитал, может утратить его по тем же основаниям, что и женщина. В таком случае право, прекратившееся у отца (усыновителя), возникнет у ребенка.
Стоит обратить внимание, что у отца (усыновителя) ребенка, постоянно проживавшего по состоянию на 18.03.2014 в Крыму, право на материнский капитал возникнет только в случае смерти или объявления умершей матери (усыновительницы) детей в период с 01.01.2007 по 18.03.2014 (п. 1 ст. 3.1 Федерального закона от 22.12.2014 № 421-ФЗ «Об особенностях правового регулирования отношений, связанных с предоставлением мер социальной защиты (поддержки), а также выплат по обязательному социальному страхованию отдельным категориям граждан, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя»).