Основные требования к антитеррористической защищенности объектов
Эти требования обязательны для выполнения всеми правообладателями объектов (территорий). Как правило, они распространяются на объекты, где может единовременно находиться более 50 человек. К ним относятся учреждения образования, культуры, спорта, здравоохранения, торговые центры, объекты транспорта и жизнеобеспечения.
Ключевые элементы системы защиты
Обеспечение безопасности строится на нескольких взаимосвязанных компонентах.
1. Категорирование объекта
Это обязательная первоначальная процедура, в ходе которой объекту присваивается категория опасности (как правило, I, II или III) в зависимости от двух ключевых критериев:
· Возможные последствия: прогнозируемое количество людей, которые могут погибнуть или получить вред здоровью в результате теракта.
· Значимость объекта: его роль для инфраструктуры, жизнеобеспечения и социальной стабильности.
Категорирование проводит специальная комиссия с участием представителей правоохранительных органов. От присвоенной категории напрямую зависит строгость и объем всех последующих защитных мер.
2. Разработка Паспорта безопасности
Это основной документ объекта, в котором концентрируется вся информация о его защищенности. Он включает:
· Результаты категорирования и обследования.
· План объекта с указанием уязвимых мест и критически важных элементов.
· Перечень реализуемых и планируемых защитных мероприятий.
· План взаимодействия с силовыми структурами.
3. Организационные меры
· Ответственность: Назначаются лица, ответственные за антитеррористическую защищенность (обычно руководитель объекта и специально назначенный сотрудник).
· Режим и охрана: Организация пропускного режима, охрана территории (собственными силами или ЧОП), патрулирование.
· Планирование и тренировки: Проведение регулярных инструктажей и тренировок по действиям при угрозе теракта для персонала и посетителей (например, в школах).
· Взаимодействие: Налаживание четкого взаимодействия с органами МВД, ФСБ, Росгвардией и МЧС.
4. Инженерно-технические средства защиты
Комплекс технических средств, выбираемых в зависимости от категории объекта:
· Видеонаблюдение (по периметру и внутри здания).
· Системы контроля и управления доступом (турникеты, электронные пропуска).
· Ограждение периметра.
· Системы охранной и тревожной сигнализации.
· Системы оповещения и управления эвакуацией.
Ответственность за нарушение требований
Несоблюдение установленных требований влечет за собой серьезную ответственность:
· Административная: Штрафы для граждан (3-5 тыс. руб.), должностных лиц (30-50 тыс. руб.) и юридических лиц (100-500 тыс. руб.).
· Уголовная: Наступает при неоднократном привлечении к административной ответственности за аналогичные нарушения. По ст. 217.3 УК РФ предусмотрено наказание вплоть до лишения свободы на срок до 7 лет.