Увеличить

Разъяснение положений Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности"

В целях защиты прав и свобод человека и гражданина, основ конституционного строя, обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности» (далее – Закон) не только определил правовые и органищзационно-правовые основы противодействия экстремизму, но и установил ответственность за его осуществление. Признание информационных материалов экстремистскими - один из наиболее важных аспектов борьбы с распространением идей межнациональной и конфессиональной ненависти и вражды. Статьей 13 настоящего Закона прокурору даны полномочия по обращению в суд о признании информационных материалов экстремистскими.

Положения ст. 13, введенные Федеральным законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия экстремизму» от 24.07.2007 №211-ФЗ, понимаются практически однозначно, за исключением внесенных дополнений в ее вторую часть, которая говорит о том, что информационные материалы могут признаваться экстремистскими при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому или уголовному делу.

Однако, при отсутствии установленного и прописанного законодателем порядка выхода в суд пока не представляется каким образом, на какой стадии производства, каким процессуальным лицом (прокурором, судьей или кем-то другим) признание информационных материалов экстремистскими может осуществляться при указанных обстоятельствах. Вместе с тем, статья 13 Закона:

  • - содержит запретительную норму на распространение экстремистских материалов, а также на их производство или хранение в целях распространения;
  • - указывает на то, что «информационные материалы признаются экстремистскими только федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов»;
  • - разъясняет, что одновременно с принятием решения о признании информационных материалов экстремистскими судом принимается решение о их конфискации; а также о том, что копия вступившего в законную силу судебного решения по данному вопросу направляется судьей в федеральный орган исполнительной власти в сфере юстиции, а именно в Министерство юстиции Российской Федерации, который включает их в Федеральный список экстремистских материалов.

Статья 1 Закона дает определение понятиям «экстремизма (экстремистской деятельности)», «экстремистской организации» и «экстремистским материалам».

Как правило, рассматривая вопрос о признании материала экстремистским, необходимо руководствоваться основными понятиями, изложенными в частях 1 и 3 данной статьи 1 Закона.

Часть 1 содержит определение «экстремизма (экстремистской деятельности)», раскрывая его через 13 признаков.

  • - насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации;
  • - публичное оправдание терроризма и иной террористической деятельности;
  • - возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;
  • - пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
  • - публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения.

Экстремистские материалы – предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающеие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистической рабочей партии Германии, фашистской Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство, либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы ( например А. Гитлер «Моя борьба», Г. Гимлер «Эсэсовцы и вопрос крови», Б. Муссолини «Доктрина фашизма»).

Из этого следует, что информационный материал, содержащий признаки, перечисленные в ч. 1 статьи 1 Закона, например, возбуждение межнациональной розни, вражды, при отсутствии в его тексте призывов к осуществлению этой деятельности (то есть призыв к возбуждению межнациональной вражды), не может быть признан экстремистским.

Принимая во внимание, что данное направление деятельности находится на постоянном контроле и в целях пресечения экстремизма, межрайонная прокуратура призывает по всем фактам экстремистской деятельности обращаться в Солнцевскую межрайонную прокуратуру г. Москвы по адресу: 119618, г. Москва, ул. 50 лет Октября, дом 6, корпус 1 для принятия мер прокурорского реагирования.

Старший помощник прокурора И.А. Мерзликина

Помощник прокурора С.А. Сафонов

Муниципальный округ Правовая база Глава муниципального округа Совет депутатов Аппарат Совета депутатов Бюджет муниципального округа Солнцево Переданные госполномочия Территориальное самоуправление Противодействие коррупции Муниципальные услуги Муниципальные закупки Публичные слушания ВЫБОРЫ 10 сентября 2017 года С М И Общественный совет муниципального округа Солнцево Установка ограждений на придомовых территориях Призыв на военную службу Военно-патриотическое воспитание Прокуратура информирует МЧС информирует Полиция информирует Общественные организации Муниципальная служба Защита прав потребителей Обратная связь Почетные жители Солнцево Люди нашего района
Версия для слабовидящих
Центральная библиотечная система "Солнцево"
Диплом - Лучший муниципальный сайт
Медаль - Лучший муниципальный сайт

Совет муниципальных образований города Москвы

Президент России

Правительство Российской Федерации

Государственные услуги