Итоги работы Солнцевской межрайонной прокуратуры г. Москвы за 6 месяцев 2009 года

Работа Солнцевской межрайонной прокуратуры г. Москвы за 6 месяцев 2009 года строилась с учетом приоритетных направлений прокурорской деятельности. Основными направлениями наряду с другими, являлись обеспечение прав и свобод граждан, соблюдение законодательства при реализации приоритетных национальных проектов, природоохранного законодательства, а также законности при применении норм уголовно-процессуального законодательства поднадзорными подразделениями, соблюдение при этом прав участников процесса и обеспечение участия прокуроров в рассмотрении всех уголовных дел судами.
Межрайонная прокуратура координирует деятельность   правоохранительных органов районов «Солнцево», «Ново-Переделкино», «Внуково».
За 6 месяцев 2009 г. межрайонной прокуратурой организованно и проведено 2 координационных и 11 межведомственных совещаний руководителей  правоохранительных органов с участием глав Управ районов и руководителей муниципальных образований. На совещаниях рассматривались вопросы борьбы с преступностью, в период возможного отрицательного влияния экономического кризиса на правопорядок, в том числе защите малого и среднего бизнеса; борьбы с преступностью, по противодействию коррупции, экстремизму, наркомании, преступлениям против половой неприкосновенности и половой свободы личности, прежде всего среди несовершеннолетних; о состоянии работы профилактике нарушений правил охраны труда и миграционного законодательства на строящихся объектах районов «Солнцево», «Ново-Переделкино», «Внуково».

Надзор за процессуальной деятельностью органов внутренних дел и юстиции.

 Краткие данные о состоянии преступности.

За период  6 месяцев 2009 года уровень преступности на поднадзорной территории несколько снизился по сравнению с аналогичным периодом 2008 года. Так, если за анализируемый период 2008 года на поднадзорной территории зарегистрировано 1534 преступления, то в 2009 году 1492 преступления, то есть на 42 преступления меньше, а уровень снижения преступности составил 2,7%. Раскрываемость преступлений в 2009 году составила 53,6 %/55,9 %.
По отдельным видам преступлений:
Убийства – 7/16, раскрываемость 85, 7 % /94,1%,
Умышленное причинение тяжкого вреда со смертельным исходом зарегистрировано 14 / 19, раскрываемость 78,6 % /80%,
Кражи 2009 год – 478/571, раскрываемость 24, 6% /37, 6%,
Грабежи 2009 год – 92 / 113, раскрываемость 40, 4% /41, 7%,
Разбои 2009 год – 17/ 25, раскрываемость 75% /73, 3 %,
Хулиганство 2009 год – 35/29, раскрываемость 55,3% /40,7%,
Преступления, связанные с наркотическими веществами и СДВ               – 101/57, раскрываемость 72,3 % /72,4%,  
Всего – 1492/1534, раскрываемость 53,6% /55, 9%.
По тяжести преступлений:
Небольшой тяжести – 668/698, раскрываемость 63, 9% /66%, 
Средней тяжести – 454/390, раскрываемость 41,2 % /34, 7%,
Тяжкие – 291/371, раскрываемость 46, 7 % /56%,
Особо тяжкие – 79/75, раскрываемость 65,7 % /79,7%.
Ежемесячно помощниками прокурора проводились проверки своевременности учета и регистрации сообщений, заявлений о совершенных преступлениях в поднадзорных ОВД. За 1 полугодие 2009 г. проверено 3624/3337/ материала об отказе в возбуждении уголовного дела, по из них отменено 362/316/ решения и материалы направлены для проведения дополнительной проверки.
Всего за отчетный период прокуратурой восстановлено на учет 40/29/ преступлений. В основном восстановлены на учет преступления, предусмотрены статьями 115, 116, 119, 158, 213 УК РФ, а также преступления по ч. 4 ст. 159, ч. 1 ст. 167, ч. 1 ст. 214 УК РФ.
Постоянно изучались уголовные дела, находящиеся в производстве дознавателей и следователей ОВД. За отчетный период поднадзорными органами следствия направлено в суд- 341, дознанием-227.

Надзор по обеспечению участия прокурора в рассмотрении уголовных дел судами.

  За 6 месяцев 2009 года Солнцевским районным судом г. Москвы и мировыми судьями  всего рассмотрено 392 уголовных дела в отношении  429лиц, все уголовные дела рассмотрены с участием прокурора.
Постановлено 325 обвинительных приговоров в отношении 359 лиц.
Вынесено 63 постановлений о прекращении уголовных дел в отношении 66 лиц. Все постановления вынесены по нереабилитирующим основаниям.

Надзор за соблюдением федерального законодательства.

В первом полугодии 2009 г. межрайонной прокуратурой уделено особое внимание соблюдению природоохранного, трудового, миграционного законодательства, сопровождению реализации приоритетных национальных проектов.
По линии надзора за соблюдением федерального законодательства выявлено 615 нарушений при проведении 550 проверок, по результатам которых внесено 164 представления, принесено 126 протеста, объявлено 70 предостережений, привлечено 58 лица к административной ответственности, 117 лица привлечено к дисциплинарной ответственности, направлено 181 исковое заявление, возбуждено уголовных дел.
В сфере землепользования межрайонной прокуратурой проведено 4 проверки, по результатам которых выявлено 4 нарушения, привлечено к административной ответственности 1 юридическое лицо, возбуждено 3 уголовных дела.
В налоговой сфере  межрайонной прокуратурой проведено 26 проверок, по результатам которых выявлено 26 нарушений, внесено 26 представлений, к дисциплинарной ответственности привлечено 4 лиц.
В бюджетной сфере межрайонной прокуратурой проведено 10 проверок, по результатам которых выявлено 34 нарушения, внесено 9 представлений об устранении нарушений бюджетного законодательства, по результатам рассмотрения которых 10 должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности, объявлено 1 предостережение, в порядке ст. 45 ГПК РФ в суд направлено 7 исковых заявлений (1 - о возмещении материального ущерба, понесенного в связи с финансированием медицинских учреждений, при оказании медицинской помощи пострадавшим от преступлений, 6 – о взыскании незаконных получений пенсий и ЕДВ).
За отчетный период в рамках работы по надзору за соблюдением законодательства регламентирующие отношения связанные с приоритетным  национальным проектом «Здоровье»  межрайонной прокуратурой предъявлено 3 заявления о госпитализации лиц, страдающих заразной формой туберкулеза и умышленно уклоняющихся от обследования и лечения, внесено 4 представления, по результатам рассмотрения которых 2 должностных лица  привлечено к дисциплинарной ответственности.   Так, в ходе проведенной совместной проверки с представителями Роспотребнадзора и ОБЭП УВД по ЗАО города Москвы выявлены нарушения выдачи лекарственных средств в аптечном пункте № 18 и 15 свыше 10 дневного срока, в связи с чем исполнительному директору ЗАО ТФК «Время» внесено представление, по результатам рассмотрения 2 должностных лица привлечено к дисциплинарной ответственности.
В рамках работы по надзору за исполнением законодательства при реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» межрайонной прокуратурой ежемесячно проводятся проверки законности правовых актов, принимаемых органами исполнительной власти и местного самоуправления, в том числе касающихся жилищных прав граждан.
За указанный период межрайонной прокуратурой проведено 45 проверок, выявлено 288 нарушений проверок соблюдения трудового законодательства организациями, по результатам которых по постановлению прокурора привлечено к административной ответственности 9 юридических и должностных лиц, внесено 8 представлений,  привлечено к дисциплинарной ответственности 7 должностных лица, объявлено 7  предостережений, в порядке ст. 45 ГПК РФ предъявлено 160 исковых заявлений (по не выплате заработной плате), принесено 108 протеста.
В своей деятельности межрайонная прокуратура постоянно осуществляет надзор за соблюдением требований по охране труда и технике безопасности, налажено постоянное взаимодействие с государственной инспекцией труда по г. Москве, СО по Солнцевскому району СУ СК при прокуратуре Российской Федерации.
За указанный период межрайонной прокуратурой проведено 22 проверки соблюдения законодательства в сфере охраны труда и технике безопасности, выявлено 10 нарушения, по результатам которых по постановлению прокурора привлечено к административной ответственности 5 юридических лица, внесено 2 представления,  привлечено к дисциплинарной ответственности 3 должностных лица, объявлено 1 предостережение, в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ направлено 1 исковое заявление(об обязании внести изменения в трудовые договоры).
Межрайонной прокуратурой на постоянной основе проводятся проверки по факту правомерности выдачи доверенностей престарелыми гражданами на отчуждение имущества, находящегося на праве собственности. С этой целью налажено взаимодействие с ГУ «ИС» районов Солнцево, Ново-Переделкино и Внуково.
Межрайонной прокуратурой осуществляется постоянный контроль за исполнением законодательства в жилищно-коммунальной сфере. С этой целью налажен обмен информацией с управами районов Солнцево, Ново-Переделкино, Внуково о допускаемых нарушениях законодательства в указанной сфере. При необходимости сотрудники межрайонной прокуратуры принимают участие в заседаниях тепловых комиссий управ районов.
За отчетный период года проведено 35 проверок  в сфере охраны окружающей среды  и природопользования, выявлено 35 нарушений, внесено 10 представлений, объявлено 5 предостережений о недопустимости, 4 лица привлечено к дисциплинарной ответственности, в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ направлено 5 исковых заявлений(об обязании прекратить деятельность, ведущейся с нарушением природоохранного законодательства).
В целях недопущения нарушений природоохранного и градостроительного законодательства  балансодержателю территории директору ГУ «Генеральная Дирекция ЗАО» и генеральному директору строительной организации ЗАО «Транстройхолдинг» объявлены предостережения.

О состоянии прокурорского надзора в сфере  борьбы с терроризмом  и экстремизмом

Одним из наиболее важных направлений является противодействие терроризма, которое заключается в принятии профилактических мер, направленных на предупреждение терроризма и экстремизма, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению террористической деятельности, а также выявление, предупреждение и пресечение террористической и экстремистской деятельности.
Проведено 43 проверки объектов различных форм собственности, выявлено 52 нарушения закона из них о противодействии терроризму- 46, о противодействии экстремисткой деятельности-6, внесено 15 представлений об устранении нарушений законодательства о противодействии терроризму и 3 представления о противодействии экстремизму, объявлено 23 предостережений о недопустимости нарушения законодательства о противодействии терроризму и 6 предостережений о противодействии экстремисткой деятельности,  10 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности, в органы исполнительной власти направлено 6 информаций о состоянии законности.
Ежемесячно поднадзорными ОВД и  управы районов предоставляют в  межрайонную прокуратуру отчеты о проделанной работе в соответствии с разработанным планом мероприятий по противодействию терроризма и экстремизма. Проводится мониторинг в средствах массовой информации.
В ходе проверки нормативно правовых актов органов исполнительной власти и местного самоуправления установлено, что управами и муниципалитетами районов Солнцево, Ново-Переделкино, Внуково принимаются акты о создании комиссии по противодействию терроризма и экстремизма, а также созданы постоянно действующие рабочие группы при указанных комиссиях. Особое внимание уделяется состоянию безопасности опасных производственных объектов, с целью устранения факторов, способствующих проведению диверсионных и террористических актов; при проверке нежилых помещений, в том числе находящихся в аренде, проверяется соблюдение порядка и правил использования нежилых помещений, а также деятельности религиозных организаций. 
Фактов нарушения законодательства о противодействии экстремизму и иным нарушениям расового, национального и религиозного равноправия граждан общественными религиозными объединениями, политическими партиями и некоммерческими организациями за рассматриваемый период не выявлено, акты  прокурорского реагирования  не вносились.

Надзор за исполнением законов о несовершеннолетних.

В рамках осуществления надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних, проведено 29 проверок, по результатам которых внесено 37 представления, 17 предостережения, принесено 5 протестов, 25 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности, в интересах несовершеннолетних предъявлено 2 иска о лишении родительских прав и взыскании алиментов, направлено 2 информационных письма по анализу правонарушений несовершеннолетних.
Систематически осуществлялся надзор за ходом предварительного следствия и дознания в отношении несовершеннолетних. По результатам проверки уголовных дел, находящихся в производстве и законченных  в 1 полугодии 2009 г. направлено представлений – 3 по  4 уголовным делам. По уголовным делам, находящимся в производстве направлено требований 2, дано 3 указания.

Надзор по обеспечению участия прокурора в гражданском процессе.

За 6 месяцев 2009 года межрайонной прокуратурой подготовлено и направлено для рассмотрения в Солнцевский районный суд г. Москвы и мировым судьям Солнцевского судебного района  208 заявлений. Из них в порядке ст. 44 УПК РФ – 29 исковых заявлений на общую сумму 529.308 руб., в порядке ст. 45 ГПК РФ – 179.
В интересах Московского городского фонда обязательного медицинского страхования о возмещении материального ущерба понесенного в связи с финансированием лечебных учреждений при оказании медицинской помощи пострадавшим от преступлений предъявлено 15 исков на сумму 257.041 руб. В настоящее время 3 рассмотрено и удовлетворено.
В интересах Департамента финансов г. Москвы о возмещении материального ущерба понесенного в связи с финансированием лечебных учреждений  при оказании медицинской помощи пострадавшим от преступлений предъявлено 13 исков на сумму 264.766 руб. В настоящее время 3 рассмотрено и удовлетворено.
В интересах финансово-казначейского управления г. Москвы за текущий период было предъявлено 1 исковое заявление на сумму 7.500 рублей  о возмещении материального ущерба государству, причиненного заведомо ложным сообщением об акте терроризма (ст. 207 УК РФ), которое в настоящее время рассмотрено и удовлетворено.
За 1 полугодие 2009 года в порядке ст. 45 ГПК РФ в суд направлено для рассмотрения 179 заявления на общую сумму 3.917.850 руб., из которых:
- 1 о лишении родительских прав (в интересах несовершеннолетних);
- 1 о возмещении материального ущерба понесенного в связи с финансированием лечебных учреждений при оказании медицинской помощи пострадавшим от преступлений на сумму 107 руб.;
- 6 о взыскании незаконно полученной пенсии и ЕДВ на сумму 75.538 руб.;
- 1 об устранении нарушений пожарной безопасности;
- 1 об обязании внести изменения в трудовые договоры;
- 5 об обязании прекратить деятельность, ведущейся с нарушением природоохранного законодательства;
- 3 о принудительной госпитализации лиц, страдающих заразной формой туберкулеза;
- 1 об оспаривании нормативного правового акта;
- 160 о вынесении судебных приказов о взыскании задолженности по заработной плате на сумму 3.842.182 руб.
За 6 месяцев 2009 года помощниками межрайонного прокурора принято участие в рассмотрении Солнцевским районным судом г. Москвы 146 гражданских дел, в которых в соответствии со ст. 45 ГПК РФ участие прокурора является обязательным. Из них по делам:

  1. о выселении – 38;
  2. об усыновлении (удочерении) – 11;
  3. о лишении родительских прав – 29;
  4. о восстановлении в родительских правах – 2;
  5. о восстановление на работе – 6;
  6. о возмещение вреда причиненного жизни и здоровью – 17;
  7. о признание безвестно отсутствующим (умершим) – 13;
  8. об отмене решения о признании безвестно отсутствующим – 1;
  9. об отказе в регистрации депутата – 4;
  10. об обязании очистить территорию – 13;
  11. о взыскании незаконно полученной пенсии – 3;
  12. об обязании устранить нарушения пожарной безопасности – 1;
  13. о признании недееспособным – 8.

Взаимодействие со средствами массовой информации.

В текущем году межрайонной прокуратурой подготовлено 27 информации, из них: 15 - на заседаниях представительных и исполнительных органов государственной власти и местного самоуправления, 12 - населению о состоянии преступности и о работе органов прокуратуры, подготовлено 147 выступлений в средствах массовой информации, из них: 64в печатные издания районов Солнцево, Внуково, Ново-Переделкино г.Москвы, а также окружной газете «На Западе Москвы», 8/9 - на телевидении.
Вопросы, освещаемые в средствах массовой информации, касались соблюдения прав и обязанностей граждан – 14, борьбы с преступностью – 88, охраны природы – 2, соблюдения законодательства в сфере экономики –16, о  федеральной безопасности и межнациональных отношениях -12, исполнения законодательства о несовершеннолетних -15.
С целью повышения эффективности деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью необходимо усилить работу по координации правоохранительных органов по обеспечению законности на поднадзорной территории, в том числе защите малого и среднего бизнеса, усилению борьбы с преступностью, по противодействию коррупции, экстремизму, наркомании, преступлениям против половой неприкосновенности и половой свободы личности, прежде всего среди несовершеннолетних, соблюдения миграционного законодательства, принятию мер профилактического характера по предупреждению преступлений.
В настоящее время межрайонной прокуратурой планируется проведение ряда проверок направленных на выявление фактов нарушения природного и трудового законодательства, а также о противодействии экстремизму и терроризму.

Солнцевский межрайонный прокурор г.Москвы И.В. Саницкий

Муниципальный округ Правовая база Глава муниципального округа Совет депутатов Аппарат Совета депутатов Бюджет муниципального округа Солнцево Переданные госполномочия Территориальное самоуправление Противодействие коррупции Муниципальные услуги Муниципальные закупки Публичные слушания ВЫБОРЫ 10 сентября 2017 года С М И Общественный совет муниципального округа Солнцево Установка ограждений на придомовых территориях Призыв на военную службу Военно-патриотическое воспитание Прокуратура информирует МЧС информирует Полиция информирует Общественные организации Муниципальная служба Защита прав потребителей Обратная связь Почетные жители Солнцево Люди нашего района
Версия для слабовидящих
Центральная библиотечная система "Солнцево"
Диплом - Лучший муниципальный сайт
Медаль - Лучший муниципальный сайт

Совет муниципальных образований города Москвы

Президент России

Правительство Российской Федерации

Государственные услуги