О состоянии прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии экстремистской деятельности

Экстремизм (от лат. extremus – «крайний») определяется как «приверженность к крайним взглядам, мерам». Экстремизм при этом наделяется следующими признаками:

- отрицание инакомыслия и нетерпимость к сторонникам иных взглядов (политических, экономических, конфессиональных и др.);

- попытки идеологического обоснования применения насилия по отношению не только к активным противникам, но и к любым лицам, не разделяющим убеждения экстремистов;

- апелляция к каким-либо известным идеологическим или религиозным учениям, претензии на их «истинное» толкование или «углубление» и в то же время фактическое отрицание многих основных положений этих учений;

- доминирование эмоциональных способов воздействия в процессе пропаганды экстремистских идей, обращение к чувствам и предрассудкам людей, а не к их разуму;

- создание харизматического образа лидеров экстремистских движений, стремление представить их непогрешимыми, а все их распоряжения – не подлежащими обсуждению.

Все эти признаки не только не имеют место, но и в большинстве случаев тесно взаимодействуют между собой, вытекают один из другого, имеют неразрывную внутреннюю связь. Большинство из них присущи любому экстремистскому движению: от религиозных сект до профашистских организаций.

Три основные формы проявления экстремизма: политический, национальный и религиозный.

Представители экстремистских движений часто приравнивают национальность человека к его религиозным убеждениям.

Таким образом, любое экстремистское движение не только включает в себя различные элементы, но и взаимно влияют друг на друга, а в каждой конкретной ситуации проявляются сильнее или слабее.

Опасность данного феномена проявляется не столько в самих фактах совершения различного рода преступлений, сколько в системной дестабилизации большинства институтов власти, а также в нарушении общественной безопасности. Круг противоправных деяний, связанных с экстремизмом, весьма широк: хулиганство – ст. 213 УК РФ, вандализм – ст. 214 УК РФ, массовые беспорядки – ст. 212 УК РФ, организация преступного сообщества (преступной организации) – ст. 210 УК РФ, организация незаконного преступного формирования – ст. 208 УК РФ, уничтожение или повреждение памятников истории и культуры – ст. 243 УК РФ, надругательство над телами умерших и местами их захоронения – ст. 244 УК РФ, возбуждение национальной, расовой или религиозной вражды – ст. 282 УК РФ, организация экстремистского сообщества – ст. 282.1 УК РФ, организация деятельности экстремистской организации – ст. 282.2 УК РФ и т.д. Подобные деяния объективно опасны для широкого круга общественных отношений, обеспечивающих неприкосновенность личности, нормальную деятельность государственных и негосударственных институтов, экологическую безопасность и другие социальные ценности.

Одним из наиболее важных направлений является противодействие экстремистской деятельности, которое заключается в принятии профилактических мер, направленных на предупреждение экстремизма, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности, а также выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, организаций, физических лиц. Межрайонная прокуратура активно взаимодействует с правоохранительными органами и органами исполнительной власти. Проводятся координационные совещания с участием начальников поднадзорных ОВД, начальников ОДН ОВД, УФМС, глав управ районов на которых определяются приоритетные направления в борьбе с преступностью.

В средствах массовой информации (районные и молодежные районные газеты, муниципальные газеты, кабельное телевидение, сайты управ, муниципалитетов) публикуются материалы об антиобщественной природе экстремизма в различных его формах.

В целях профилактики и предупреждений экстремистского характера среди несовершеннолетних, сотрудниками межрайонной прокуратуры проводятся лекции в общеобразовательных учреждениях.

Так же в целях предупреждения экстремизма, национализма и конфликтов на расовой почве в молодежной среде комиссиями совместно с органами внутренних дел, образовательными учреждениями проводятся профилактические мероприятия.

Межрайонной прокуратурой на постоянной основе проводится проверка соблюдения федерального законодательства о противодействии экстремизму и иным нарушениям расового, национального и религиозного равноправия граждан средствами массовой информации. Законом установлена административная и уголовная ответственность за экстремистскую деятельность. Прокурор, реализуя полномочия по осуществлению надзора за исполнением законодательства о противодействии экстремизму, в предусмотренных законом случаях решает вопрос о возбуждении производства об административном правонарушении, а следователь Следственного комитета при прокуратуре РФ – о возбуждении уголовного дела.

Так, по результатам прокурорской проверки было возбуждено уголовное дело по ст. 282 ч.1 УК РФ «Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижении человеческого достоинства» по факту выкриков несколькими молодыми людьми в ходе футбольного матча, направленные на возбуждение ненависти и вражды. После установления, личности молодых людей, их привлекли к уголовной ответственности.

Полноценная и результативная деятельность в сфере противодействия экстремизму возможна лишь при постоянном взаимодействии правоохранительных органов, органов исполнительной власти и местного самоуправления с населением.

А.О. Сокова
Помощник прокурора Солнцевской межрайонной прокуратуры

Муниципальный округ Правовая база Глава муниципального округа Совет депутатов Аппарат Совета депутатов Бюджет муниципального округа Солнцево Переданные госполномочия Территориальное самоуправление Противодействие коррупции Муниципальные услуги Муниципальные закупки Публичные слушания ВЫБОРЫ 10 сентября 2017 года С М И Установка ограждений на придомовых территориях Призыв на военную службу Военно-патриотическое воспитание Прокуратура информирует МЧС информирует Полиция информирует Общественные организации Муниципальная служба Защита прав потребителей Обратная связь Почетные жители Солнцево Люди нашего района
Версия для слабовидящих
Центральная библиотечная система "Солнцево"
Диплом - Лучший муниципальный сайт
Медаль - Лучший муниципальный сайт

Совет муниципальных образований города Москвы

Президент России

Правительство Российской Федерации

Государственные услуги